Сотрудники предприятий, связанных с лечебным делом, образованием, взаимодействием с людьми и общепитом, обязаны оформлять медицинскую книжку, подтверждающую их состояние здоровья. Роспотребнадзор может проверить наличие и подлинность медицинских документов у сотрудников как во время планового контроля, так и по заявлению граждан. Если выявится подделка, человеку грозит серьезный штраф. Установить подлинность документа не сложно, санкнижку можно проверить по номеру или штрихкоду в Едином Реестре, а также по значимым визуальным признакам. В отдельных случаях, за использование поддельного документа сотруднику грозит не только административная, но и уголовная ответственность.
Кто проверяет подлинность медицинской книжки
Органы, специально уполномоченные на проверку подлинности документов, включают в себя:
- Роспотребнадзор – имеет право на проведение плановых и внеплановых проверок предприятий;
- Прокуратура – контролирующая конкретные сферы;
- правоохранительные органы – при получении информацию о наличии подделки (например, ОБЭП полиции).
Полномочия Роспотребнадзора определены несколькими актами, включая приказы № 764 от 16.07.2012 (регламент проведения проверок) и № 103 от 24.03.2010 (методические рекомендации).
Федеральный закон № 294 от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулирует права субъектов. Если есть основания, сотрудники Роспотребнадзора могут запросить документацию и составить акт, который должен быть подписан руководителем предприятия. Само ведомство не имеет права возбуждать уголовные дела, оно способно передавать информацию об имеющихся подозрениях в правоохранительные органы.
Статья 183 УПК предусматривает возможность проведения выемки документов, необходимых для уголовного дела, с составлением соответствующего протокола и приложением фотоснимков. Если подлинность медицинской книжки вызывает сомнения, ее можно отправить на экспертизу, которая даст окончательный ответ на имеющиеся подозрения.
Особенности проверки документов
Различные аспекты деятельности предприятия могут рассматриваться сотрудниками РПН. Одно из направлений их работы – изучение медкнижек. Обнаружить признаки подделки нетрудно, учитывая высокую степень защиты документа.
В случае выявления подделки медицинские книжки могут быть изъяты по акту или путём направления формального запроса руководителю. Проверка занимает не более 20 дней, но ее срок может быть продлен в случае назначения экспертизы. Чаще всего для обнаружения признаков подделки у документа требуется всего несколько часов, и результаты оформляются специалистами в виде заключения со ссылкой на использованные методики.
Как проверяют подлинность медкнижки
Существуют два типа поддельных медицинских книжек:
- полностью подложные, которые создаются предприятиями, не занимающимися выпуском книжек;
- изготовленные на основе подлинных документов с использованием элементов переклейки и подчистки.
Выявить подделку медкнижки достаточно просто, так как у оригинала синяя обложка с золотистыми надписями, все страницы выполнены из бумаги с водяными знаками. За подделку медицинской книжки полагается ответственность независимо от степени вмешательства в его сущность, даже внесение недостоверных записей может быть расценено как преступление.
Для определения подделки нужно обращать внимание на несколько основных признаков:
- использование обычной бумаги с напечатанными на них водяными знаками – можно заметить на просвет;
- неизменность цвета значка на титульной странице;
- применение обычной нити для сшивания листов;
- индивидуальный номер, нанесённый не красной краской, а иным цветом;
- отсутствие круглой голограммы сверху фотоснимка владельца;
- некачественное ламинирование.
В случае допуска работников без медкнижки, наказание будет назначено как для работника, так и для его руководителя. В акте, являющемся итогом проверочных мероприятий, будет отражено нарушение.
Ответственность за подделку медкнижки
Подделка медицинской книжки, включая содействие в этом процессе, карается уголовной ответственностью. Для привлечения к ответственности достаточно передать свои личные данные изготовителю – то есть человек, который согласился нелегально получить документ, является нарушителем. На практике такие действия квалифицируются по части 3 статьи 327 УК РФ. Наказание за это преступление может быть строгим и включать принудительные работы, ограничение или лишение свободы до 1 года.
Но наказание грозит не только работнику, но и работодателю. Он также несет ответственность за допуск работника без должным образом оформленной медицинской книжки к выполнению трудовых обязанностей. По сути, работодатель не обязан проверять подлинность санкнижек сотрудников, но если он не предпринял все меры для установления факта подделки документа, то он также несет ответственность за это. Нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия влечет за собой ответственность по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей, для компаний – от 10 000 до 20 000 рублей. Деятельность организации может быть приостановлена на срок до 90 дней в принудительном порядке.
Проверить подлинность медицинской книжки сотрудники компетентных органов могут без особого труда. При выявлении несоответствий штрафы накладываются как на сотрудника, использовавшего поддельный документ, так и на работодателя. Чтобы избежать серьезных проблем с законом следует доверить вопросы оформления медицинской документации проверенным медицинским центрам, в которых за несколько дней после прохождения полноценного обследования можно получить действующий документ.